中國建筑業(yè)協(xié)會副會長 吳慧娟

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期。對于我國建筑業(yè)來說，其規(guī)模快速擴(kuò)張帶來的發(fā)展，正在成為過去時(shí)，傳統(tǒng)的建筑業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新常態(tài)下建筑業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。

用好企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化

簡化市場的準(zhǔn)入，不再設(shè)立新的資質(zhì)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，進(jìn)行審批承諾制試點(diǎn)，提高審批效率。加快完善信用體系、工程擔(dān)保、保險(xiǎn)等相關(guān)配套制度，試點(diǎn)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。企業(yè)要從圍著資質(zhì)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)向圍著市場轉(zhuǎn)、信譽(yù)轉(zhuǎn)。

完善招標(biāo)投標(biāo)制度?？s小招標(biāo)范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。在社會投資的建筑工程中，哈爾濱家裝公司，由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。依法招標(biāo)的項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，簡化程序，實(shí)現(xiàn)電子化，促進(jìn)公開透明。常規(guī)工程實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，同時(shí)有效發(fā)揮履約擔(dān)保作用，實(shí)行高額履約擔(dān)保，防止惡意低價(jià)中標(biāo)。

市場統(tǒng)一開放公平競爭。打破壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)對建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準(zhǔn)入條件；嚴(yán)禁擅自或變相設(shè)立審批、備案事項(xiàng)。完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度，依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個(gè)人優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，接受社會監(jiān)督。

（來源： 中國建設(shè)報(bào)）